國(guó)務(wù)院新聞辦公室22日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。有記者提問(wèn)，特朗普在競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)時(shí)表示，他計(jì)劃對(duì)中國(guó)征收60%關(guān)稅。這對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生多大影響?

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)表現(xiàn)出非常強(qiáng)的韌性，潛力大、活力足。我們正在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，我們有能力化解和抵御外部沖擊帶來(lái)的影響。同時(shí)，歷史已經(jīng)表明，一個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅并沒(méi)有解決這個(gè)國(guó)家自身所存在的貿(mào)易逆差問(wèn)題，相反，它推高了這個(gè)國(guó)家從中國(guó)以及從其他國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格。因?yàn)樽罱K關(guān)稅是由進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者和最終用戶來(lái)支付，它必然導(dǎo)致了消費(fèi)者支付價(jià)格的上升，用戶成本在提高，物價(jià)上漲導(dǎo)致了通貨膨脹。

事實(shí)證明，為應(yīng)對(duì)特朗普政府的新一輪政策，美國(guó)商家已開(kāi)始積極囤貨。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道了近期美國(guó)客戶的詢價(jià)量有所增加，并明確指出能感受到美方客戶的擔(dān)憂情緒。這種提前囤貨的行為預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)持續(xù)推動(dòng)中國(guó)出口的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)測(cè)，如此大規(guī)模的關(guān)稅措施將導(dǎo)致美國(guó)購(gòu)物者支付的價(jià)格上升，因?yàn)檫M(jìn)口商往往會(huì)將部分增加的稅收成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。具體而言，20%的全面關(guān)稅加上對(duì)中國(guó)商品加征的60%關(guān)稅，將使一個(gè)典型的美國(guó)中等收入家庭每年需額外承擔(dān)超過(guò)2600美元的成本。

對(duì)外積極擴(kuò)展市場(chǎng)

在特朗普第一次執(zhí)政期間，美國(guó)不僅對(duì)我國(guó)的新的乘用車、卡車、公共汽車子午線輪胎，以及農(nóng)用、建筑、采礦輪胎和飛機(jī)輪胎等加稅，甚至連輪胎簾子布和橡膠內(nèi)胎等相關(guān)材料也未能幸免。這一系列舉措無(wú)疑給中國(guó)輪胎行業(yè)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

然而，失之東隅，收之桑榆。在失去美國(guó)這一曾經(jīng)的市場(chǎng)后，中國(guó)輪胎行業(yè)積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，在西歐和中亞地區(qū)取得了顯著成績(jī)，并逐漸向非洲和南美市場(chǎng)滲透。

據(jù)炭黑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)了解，歐洲現(xiàn)已成為中國(guó)輪胎的主要出口地，占比接近40%。這一成就得益于歐洲對(duì)高性價(jià)比汽車零部件的高需求，尤其是在通貨膨脹壓力、對(duì)俄羅斯制裁的情況下。

據(jù)歐洲輪胎和橡膠制造商協(xié)會(huì)(ETRMA)最新發(fā)布的報(bào)告顯示，2023年歐洲乘用車和輕卡輪胎進(jìn)口總量增長(zhǎng)2%;中國(guó)進(jìn)口份額顯著增加，來(lái)自中國(guó)的低成本輕卡輪胎持續(xù)獲得顯著份額，從2019年占進(jìn)口量的59%增長(zhǎng)至2023年全年的71.2%。2022年和2023年，來(lái)自中國(guó)的輪胎進(jìn)口量均增加了超過(guò)1000萬(wàn)條，截至2023年底，比2015年增加了超過(guò)4000萬(wàn)條。

在卡車和客車輪胎方面，2023年歐洲卡車和客車輪胎進(jìn)口量保持高位，但低于2022年峰值。據(jù)炭黑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)了解，中國(guó)曾在2017年主導(dǎo)該市場(chǎng)，占據(jù)超過(guò)70%的份額，然而2018年的關(guān)稅調(diào)整導(dǎo)致中國(guó)輪胎進(jìn)口量在次年大幅下滑75%。盡管今年上半年歐洲卡車和客車輪胎的總進(jìn)口量下降了10.7%，但來(lái)自中國(guó)、越南和埃及的進(jìn)口卻呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。值得注意的是，中國(guó)在2024年上半年占?xì)W洲卡車和客車輪胎進(jìn)口國(guó)第二位。

此外，亞洲市場(chǎng)也是中國(guó)輪胎的重要出口方向，占比達(dá)到27%。地理位置的鄰近降低了物流成本，使得中國(guó)輪胎在亞洲市場(chǎng)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力?！耙粠б宦贰背h的推進(jìn)更是加強(qiáng)了中國(guó)與亞洲國(guó)家的貿(mào)易聯(lián)系，為中國(guó)輪胎的出口開(kāi)辟了新途徑。亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的汽車市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，也為中國(guó)輪胎提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

對(duì)內(nèi)強(qiáng)化政策支持

7月24日，國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》的通知，將安排3000億資金支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，汽車補(bǔ)貼力度加大，推動(dòng)輪胎市場(chǎng)增長(zhǎng);老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新，助力商用車換代，全鋼胎市場(chǎng)迎新銷量;汽車后市場(chǎng)隨以舊換新政策推進(jìn)，服務(wù)需求將增長(zhǎng)。

山東作為輪胎生產(chǎn)大省，正積極推動(dòng)輪胎行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。省工信廳聯(lián)合6部門(mén)發(fā)布的《山東省推動(dòng)輪胎行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力行動(dòng)計(jì)劃(2024-2027年)》明確，至2027年總營(yíng)收目標(biāo)為1800億。為此，山東將培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，并調(diào)整管理策略，輪胎鑄造項(xiàng)目不再按“兩高”管理，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)能監(jiān)測(cè)，持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。自2018年以來(lái)，山東輪胎產(chǎn)業(yè)已歷經(jīng)多輪落后產(chǎn)能淘汰，累計(jì)淘汰千萬(wàn)產(chǎn)能，當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，此舉將有力提升我國(guó)輪胎行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)小編了解，當(dāng)前已有超過(guò)20家中國(guó)企業(yè)在美國(guó)周邊國(guó)家設(shè)立工廠，其中墨西哥成為多數(shù)企業(yè)的優(yōu)選地點(diǎn)，旨在利用這一地理優(yōu)勢(shì)輻射北美及南非市場(chǎng)。面對(duì)特朗普時(shí)期的征稅政策，我國(guó)企業(yè)并未止步。國(guó)內(nèi)某輪胎企業(yè)在接受采訪時(shí)明確表示，他們不會(huì)放棄美國(guó)市場(chǎng)，而是將探索其他途徑進(jìn)入，強(qiáng)調(diào)除美國(guó)外的北美及南美市場(chǎng)均蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展空間。